「民眾一方面擔心媒體壟斷，一方面又希望放寬政府在媒體持股的比例，顯示出民眾對媒體發展的焦慮。」北藝大廣電系教授賴祥蔚認為，若不放寬廣電政策，將影響媒體發展。台灣數位匯流發展協會31日公布調查結果，發現84.9%的民眾認為政府在媒體持股的比例上，應逐漸放寬，但有74.3%的民眾認為台灣媒體有被單一言論壟斷的趨勢。

政府難以掌控言論

台灣數位匯流發展協會委託市調公司，調查數位匯流今年上半年的發展趨勢，根據調查指出，電視數位化的發展，使得頻道量增加，但民眾對各政黨擁有頻道宣揚其政治理念的看法，也產生變化，56.8%的民眾不僅贊成政府或各政黨，能設立頻道宣傳政治理念，且50%民眾認為政府已失去輿論掌控的能力。

調查顯示，有44.5%的民眾認為政府應投注資金在電視節目上，84.9%的民眾更認為應開放政府在媒體產業上的持股比例。其中，有30%的民眾認為政府持股比例應維持在50%，22.8%的民眾認為應限制在30%，顯示出民眾對政府資金投入媒體產業的持股比例，有逐漸放寬的趨勢。

反媒體壟斷

民眾對媒體壟斷也與政府挹注資金在媒體事業上，呈現出彼此矛盾的情形。據調查指出，74.3%的民眾認為台灣媒體有被單一言論壟斷的情勢，甚至比去年下半年的調查上升了13.3%，且有70.2%的民眾支持反媒體壟斷立法，維護新聞自由與媒體產業的公平競爭。

「10年前的媒體環境至今已有很大轉變，政府應在政策上鬆綁媒體環境。」世新大學智財所助理教授江雅綺認為，10年前民眾擔心政府壟斷言論自由，但現在網路發達，政府根本無法控制言論，若逐漸開放媒體自由競爭，反而開始擔心過度商業化的言論壟斷，具有時代意義。

鬆綁媒體政策

「政府應注意民眾到底擔心媒體會壟斷什麼？是商業競爭？還是言論自由？」賴祥蔚表示，這份調查在「媒體壟斷」的定義上明顯有問題，並沒有指出民眾到底擔心部分媒體壟斷後，市場會過度集中化，還是言論過度單一化，但10年前媒體退出黨政軍，是「政治正確」下的選擇，若政府無法在媒體政策上有所鬆綁，難以挹注媒體發展，更不易進行媒體內容交易上的公平交易管制。

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