美日兩國上周發表聯合聲明，除了重申釣魚台適用美日安保條約，在南海問題方面，也要相關國家根據國際法釐清海域主張的基礎。美日兩國在東、南海問題上針對的是中國大陸，但對同樣主張擁有主權的中華民國而言，卻陷入兩難處境。

馬政府主張台灣擁有釣魚台主權，但面對美日中之間的釣島爭議，政府刻意保持低調，換得簽訂台日漁權協議與美國的肯定。然而，政府在釣島問題上冷處理，結果卻是美日把我國領土納入安保條約適用範圍時，同樣宣稱擁有釣魚台主權的大陸政府激烈反應，我方卻陷入挨了悶棍還不能喊痛的尷尬處境。

不只東海，台灣在南海問題也面臨相同情況。政府一九四七年於南海劃定十一段線，主張擁有範圍內的海域主權與管轄權；中共建政後，繼承中華民國政府的主張，劃設了南海九段線的主權範圍，成了目前南海主權紛爭根源。

對於九段線主張，美國政界和學界質疑不符合國際法。國務院亞太助卿羅素二月在國會聽證會上表態，大陸無法提出支持九段線的國際法依據，未能釐清其法律性質與地位，造成南海地區不安。

此外，白宮國安會前亞太資深主任貝德撰文主張，美國政府應和台灣政府討論澄清九段線的定義；而知名的兩岸問題專家葛來儀也建議我政府檢視當初劃設十一段線的文件，根據國際海洋法公約釐清相關主張，藉此一方面向中方施壓，一方面作為我方與東協國家對話的籌碼。

面對中國大陸崛起，我方極力爭取參與美國建構的亞太再平衡戰略，包括經濟上的跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）和安全上的準同盟關係，然而，當我方的南海主張被美方視為造成區域不安的幫凶時，政府必須採取主動作為妥善因應，以確保國家利益最大化。

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