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美媒:美重返亞洲政策 難度高
Apr 22nd 2014, 15:02

美媒:美重返亞洲政策 難度高
2014/04/22 23:02中央社

(中央社記者江今葉紐約2014年4月22日專電)即將展開亞洲行的美國總統歐巴馬積極推動重返亞洲政策,但「紐約時報」認為,區域緊張讓美中關係壓力倍增,美國國內也有疑慮,內外交迫使得這項政策難以推動。

歐巴馬此行預計將與菲律賓達成協議,擴大美國在菲律賓使用軍事基地。這項協議將是歐巴馬此次亞洲行的核心,歐巴馬也希望透過這次訪問,溫和重申美國在亞洲的軍事展現。

但中國大陸對區域安全的威脅,卻讓重返亞洲政策愈來愈複雜。美國白宮副國家安全顧問羅茲(BenjaminRhodes)表示,亞太地區國家希望美國能參與此間事務,並成為一股維持穩定的力量,但卻也不希望美中之間關係緊張。

但美中長期在北韓問題上的意見分歧、歐巴馬接待達賴喇嘛、對台軍售、中國大陸對美國的網路攻擊、智慧財產權摩擦、以及其他貿易爭端,都使美中關係降至冰點。

現在因為烏克蘭問題,美俄關係高度緊張,克雷蒙特麥肯納學院(Claremont McKenna College)教授裴敏欣指出,如果美俄關係倒退,中國大陸會更輕鬆駕馭現況,因為美國無法同時對俄羅斯與中國大陸採取強硬態度。

來自美國內部的問題,也讓歐巴馬無法發展完整的重返亞洲政策,歐巴馬政府內部對美國能在亞太地區投入多少能量也有爭議,負責採購的美國國防部助理部長麥法蘭(Katrina G. McFarland)就曾經表示,由於預算的壓力,政策軸心正在重新接受審視,因為「這不可能實現」。不過她稍後收回這項說法。

考慮美國在亞洲面臨的安全難題,擴大與亞太地區貿易,可能是歐巴馬重返亞洲政策的最佳方式。但由於選舉年的壓力,歐巴馬所倡議標誌性的跨太平洋夥伴協定(Trans-Pacific Partnership Agreement)似乎不太可能獲得快速授權,在這屆國會中通過。

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