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學者:入TPP須訂內外戰略
Mar 22nd 2014, 09:04

政大學者李世暉日前指出,政府加入跨太平洋夥伴關係(TPP),可借鑑日本經驗,從國內及國際兩方面制訂策略。

政治大學日本研究碩士學位學程副教授李世暉日前在台北論壇,以「日本的TPP策略與對台灣的啟示」為題撰文表示,2000年之後的日本內有景氣低迷,外有區域經濟整合趨勢、能源與資源的穩定供應及中國大陸與韓國經濟實力的提升等挑戰。加入TPP,成為日本經濟擺脫困境,邁向成長的一項政策選擇。

他分析,日本在加入TPP的國內策略面向上,主要可分為強化國內正面宣傳、統合國內的支持力量、將TPP置於國家發展的大戰略等三個方面。

在國際策略部分,也可分為三個面向。第一是迎和美國重返亞洲戰略,以獲得美國支持;其次是擺出與大陸進行「零和競爭」的衝突態勢,以凸顯TPP的重要性與關鍵性;其三是拉攏重要貿易夥伴台灣加入,以分攤參與TPP的成本。

文中指出,若參考日本在TPP的策略思維,政府在推動加入TPP時,也可以透過國內、國際面向的作為,強化台灣在談判時的籌碼。

在國內方面,李世暉在文中表示,台灣在加入TPP之前,勢必面臨來自國內的農牧、汽車、金融、醫療等產業的壓力。此時,政府必須要事先規劃TPP與台灣未來發展的關連,以大戰略思維來凝聚支持勢力,並說服反對勢力。

在國際方面,台灣可效法日本的策略思維,以友好的台美、台日關係為基礎,透過兩岸關係的發展、東海和平倡議推動等策略運用,創造對台灣有利的談判環境。

李世暉說,目前民間媒體輿論的基調,大多是「如果台灣不加入會被邊緣化」、「這是台灣打破經貿困境的唯一選擇」等負面思維,政府必須要有能力論述如「TPP是台灣走向亞太供應鏈中心的關鍵策略」、「以TPP促成台灣的產業維新」等正面思維,要跳脫出「台灣需要TPP」的傳統框架,建構「台灣需要TPP,TPP也需要台灣」的新框架。

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