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烏克蘭權力下放 拉攏俄語區
Mar 22nd 2014, 19:59
烏克蘭首都基輔市中心街頭的反戰塗鴉,影射在俄國武嚇下,烏克蘭岌岌可危,已經失去克里米亞。 (法新社)
烏克蘭臨時政府為緩和東、南部俄語區的分離意識及行動,總理亞琛紐克表示,中央政府可能同意授予各省更大的財政自主及政治自治權,試圖安撫希望與俄羅斯關係更密切、但未必主張脫離烏克蘭的民眾。
基督教科學箴言報報導,目前烏克蘭東部高度動盪,昔日效忠前總統亞努科維奇的地區領導人,不甩臨時中央政府。在東部哈爾基夫、頓內次克、盧甘斯克等城市,親俄羅斯及親烏克蘭民眾之間頻頻爆發激烈衝突。自從俄羅斯總統普亭歡迎克里米亞加入俄羅斯後,烏克蘭東部分離意識持續高漲。
但近日來一些地區領導人已表示,如果能獲得更大的財政及司法自治權,將能緩解分離運動,頓內次克市議會秘書保加丘夫表示,「我認為中央應將權力下放,讓我們能夠掌控預算及資源、檢察系統及安全服務。這是個大國,不能像現在一樣完全由中央統治。」他並強調,權力下放「將與美國的情況更相似。」
亞努科維奇掌權時曾大幅擴張總統職權。臨時政府的首要改革之一,就是使烏克蘭重新成為一個由國會掌權的國家。總理亞琛紐克本周並以俄語發表演說,保證國會正在討論各項改革;基輔將會在「權力及財政資源上」,降低中央對各地區的掌控。
但保加丘夫表示,他們不太了解基輔採取的方向;一些民眾擔心臨時政府會廢除俄語,切斷他們與俄羅斯的關係。烏克蘭東部許多企業都依賴對俄貿易。
基輔國際政策研究中心主任潘成科指出,現在各地區對本身的收入只有很小的控制權,大部分都上繳中央;「如果我們使各地區能自行運用七成的收入,再依據美國的架構授予各地區一些自治權,權力下放便能夠收效。」
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