綠色產品占台灣總出口值近五分之一，環保意識抬頭，全球綠色產品需求將有增無減。近期世界貿易組織（WTO）成員，包含我國在內，啟動環境產品談判，也凸顯綠色產品成長潛力，舉凡電機電子、LED與再生能源、太陽光電、汙染防治設備、節能省水設備到綠色材料等，台灣都具備競爭優勢。

不過，國內中小企業對於全球綠色商機往往「看得到、吃不到」，因各國的綠色採購常以「綠色標章」為血統證明，但綠色標章取得成本高昂，動輒百萬元，且一項產品可能必須同時取得不只一項認證，讓中小企業卻步。

目前國際間綠色採購清單，台灣廠商只是「點綴式」呈現，幾乎看不見。

此外，「綠色金融」也是綠色產業成長關鍵。銀行未能跟上產業發展腳步，放款保守，或認為營運風險難以評估，讓不少太陽光電、汙染防治設備，原本欲藉投資帶動輸出，整廠輸出，赴新興市場卡位，如印度或東歐等，也因融資無門而失掉先機。

「關稅」是綠色產品另一項考驗，許多國內業者坦言，東協加三（中、日、韓）成型後，我相關產品元件、成品儘管品質再好，卻因關稅未調降，價格硬是比別人多一到兩成，讓他國採購業者從眼睛一亮到打消念頭。

韓國政府在前任大總統李明博任內，整合跨部會資源，以總統府層級成立一實體的綠色成長委員會，強調經濟、環保一起成長，並成立「綠色成長學校」，以政府開發援助第三世界國家綠色成長方式，發展相關產業外銷，實際經濟成效雖待檢驗，但外交上卻做足面子，在國際間成為綠色經濟的典範案例。

台灣對綠色產業管理卻是多頭馬車，例如綠色消費由環保署主管，但環境保護管制單位，施政心態本在防弊，實難以興利；綠色生產由工業局推動，綠色商品出口策略則是國貿局擬定。

政府雖強調推動綠色經濟，亦有相關研究在進行中，但實際執行上有如兄弟登山、各自努力，未見總體策略及高規格的統合單位，更別說具體方向與發展目標。

（本文由中華經濟研究院綠色經濟研究中心研究員林俊旭口述）

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