金管會銀行局調查，目前有兩類機構不接受美國籍新客戶；一是花旗、瑞士銀行等外銀，早在肥咖條款實施前就以內規聲明，在台分支機構都不接受美國籍客戶。

二是包括「瑞興、華泰、板信、三信、高雄銀行」等五家地區金融機構及廿四家信合社、三百零二家農漁會等。

金管會表示，這些機構的客戶幾乎全是本地人、百分之九十八以上資產與美國無關，可自動「豁免」肥咖，若再接受美國人開戶，等於自找麻煩，日後若被查到，就不能豁免肥咖。

至於國內其他銀行、保險業、投信、券商及郵局，統統適用「肥咖」，且自明天起，依「出生地是否為美國」等七項條件，要求新客戶填寫肥咖聲明書及個資同意書，先「自清」是否為美國人。

雖然多數的金融業都表明「不會拒絕美國人當客戶」，但若新客戶在簽署聲明時，不同意金融機構自明年起將資料報給美國國稅局，金融業多會拒絕。

此外，金融業還要判別舊客戶是否為美國人，以銀行來說，判別門檻為「個人帳戶資金達五萬美元或一百五十萬台幣，法人帳戶達廿五萬美元或七百五十萬台幣」。

銀行局表示，據僑委會網站揭露，有台美雙國籍或綠卡的僑民約九十三萬人，但九十三萬人是否在台灣都有帳戶，未做調查。

國泰人壽表示，新客戶須同意帳戶資料可被蒐集與使用，並自明年起將帳戶資訊報給美國國稅局，若不同意，將不予承保。中國人壽表示，美國籍新客戶須簽署W-9（美國納稅人須填寫）表格及申報同意函，才受理投保。新光人壽也表示，若新客戶是美國人，須簽署聲明書。

台北富邦銀行表示，不會拒收美國籍新客戶，但客戶須遵守肥咖規定，同意銀行進行身分辨識及帳戶申報作業。中國信託商銀也說，新客戶須提供肥咖要求的身分證明文件，才受理開戶。

新聞辭典／肥咖條款 全球追稅

美國在二○一○年三月立法通過肥咖條款，該法案已自二○一三年一月一日生效，今年七月起開始實施。

肥咖條款向全球美國公民及綠卡持有人「追稅」，要求全球金融業須向美國申報美國人帳戶；若金融業者不從，該機構的美國來源所得或在美國各項投資，明天起將遭源扣繳高達百分之卅稅率。

由於全球金融機構幾乎都與美有往來，肥咖祭出高達百分之卅稅率，金融業不敢不從。但美國宿敵，包括俄羅斯、北韓、古巴等，仍未列在肥咖榜上，似乎不太甩老美這一套。 （孫中英）

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